2019年6月26日 星期三

我對於長榮航空空服員罷工事件的感想

我很不同意底下所引「普通人的自由主義」寫的這篇文章。尤其他對於禁設工會長期打壓工運的張榮發與其小兒子稱讚有加，更不能同意。
以邱毓斌教授的發言簡單回應如下：
Yubin Chiu
【長榮空服員罷工幾則】
🌈對於那些高呼要制訂「罷工預告期」的人來說，即使真的制訂預告期了，他們也不會支持罷工的。他們永遠會有新的理由，比如說「罔顧旅客權益」、「拿地勤權益開玩笑」、「穿水水領薪水也敢罷工」之類的。
🌈歷史告訴我們，強制制訂「罷工預告期」，就是反工會、反勞工的，從來就是保守主義政權對於勞工的迫害。他們不敢公開剝奪勞工罷工權，只好全力降低罷工對於資方帶來的傷害。
搞清楚吧，兩軍交戰，管理單位可以盡情把勞工砍到流血流滴，另一方面卻大幅降低勞工最後武器的傷害性，這只會讓整體勞工的勞動條件下降，最終更促成貧富差距的擴大。
🌈長榮公司的嘴臉（事實上是所有會引起罷工行動的資方嘴臉），清楚地告訴我們，沒有勞資一體勞資雙贏這回事。他們管理策略只有一招：「閉嘴，全部聽我的！」
你如果看過那畫面：從機場剛飛回來的空服員，一車一車地直接飛往罷工現場報到，你會理解長榮空服員們有多委屈有多不爽。用膝蓋想就知道的道理：威權管理下的第一線服務業勞工，不可能有合理的勞動環境，也不可能提供好的服務。
🌈長榮罷工會比華航罷工更艱難（之一）：當年那些嘲笑「有種到私營公司罷工啊」的人，也不會轉而支持罷工。我經常說：「每個台灣人的心中，都住著一個小小的資方。想像著，啊，我如果是資方，那我就.....」吾友 李怡道 （Yi-tao Timo Lee） 稱之為「老闆性」（Tao-ge-ness? 🤣🤣🤣）。」
各位，夢醒醒吧，你不會變資方的；但要注意，你一起酸這些冒著風險搞罷工的勞工，等於是助漲了「威權管理、壓低薪資、拉長工時」的受雇環境，倒楣的是你自己。
🌈長榮罷工會比華航罷工更艱難（之二）：華航罷工，國民黨會罵一罵民進黨執政下的華航、偏藍媒體也會罵一罵。一遇到長榮，無論選舉或者廣告，唉呀，都是得罪不起的大金主啊！從自由時報到聯合，這下戰線都統一了，因為他們也都是資方。
🌈長榮罷工會比華航罷工更艱難（之三）：以長榮公司目前管理方的策略，動員親資方員工出來羞辱、挑釁、叫囂根本是小case；長榮很有可能下重金買網軍，請公關公司在背後操盤輿論與網路攻擊。這些舉動，國家無從介入。空服員工會除了要繼續組織空服員、溝通地勤方（這兩者早就在做了，不然不敢罷工）之外，還要花更多力氣在網路上以有效策略回擊。多數的勞工們，你要站哪一邊？要不要想想，我們可以幫什麼忙？
🌈台灣六大工商團體的那些大企業慣老闆，字典裡只有「加班」，沒有「加薪」。他們眼裡，看不到自己企業的勞工、看不到一個個活生生的人；他們看到的，只是財務報表裡的人力成本；勞工，只是數字；對勞工，他們沒有感情的。
🌈你如果不爽自己低薪、過勞的話，不是去猛酸空服員（說實話，以那種工作付出，哪算高薪？），不是猛酸「幹，不爽不要做啊！」而是要想想：「幹，我為什麼這麼不爽，卻什麼都不能做？我為什麼不能罷工啊？」
🌈屏大同學如果有看不懂的，我下學期會開「勞工與勞動」，要加簽的來。


普通人的自由主義
6月23日上午12:07
罷工的背後趨勢解讀
長榮航空的罷工，新聞不小，但討論很少。政府以最小的程度介入，而民眾也沒有要求政府介入解決。這種社會的「冷漠」，正該如此，也非如此不可。勞資雙方，都是私人個體，兩者談不攏，造成消費者憤怒，把自己飯碗砸了，那是「你家的事」，有自我意志的成年人，進行志願的罷工對抗，成敗自負，沒什麼不對。我欣喜台灣社會的成熟。
台灣的移民社會特性，和美國比較像，「自私」是不好聽的講法，「務實」是比較正確的形容。空服員和機師的罷工，在台灣得不到同情，因為他們不是真正在社會底層，受盡剝削的勞動階級，他們甚至自許為「人生勝組」。這樣的一群人，出來爭取勞動權益，要取得社會同情是有困難的，但航班停飛對民眾的影響卻是實際的。工會的誤判情勢，自食惡果。但這誤判情勢，來自於三年前的那場華航罷工。那場罷工，是台灣工運的轉捩點，但空服員工會不了解那場罷工的本質，以為可以打鐵趁熱，又弄了場華航罷工，而現在還把火燒到長榮，而終致民眾的冷漠對待。
華航罷工的最大特點是「顏值」，漂漂亮亮的空姐和空少，上街抗議，新聞性很高。工會把民眾的八卦本質，當成是對工運的支持，那是第一個錯誤。但更大的錯誤，是把華航的怪獸本質，當成是航空業的常態。華航半官半民，不官不民的結構，讓政府最後都要進來收拾殘局，這種假資方對抗勞方的形式，一如美國公教人員的工會，反正假資方最後花的不是自己的錢，在選票比較重要的考量下，假資方讓步的機會比較大，所以工會在這種形態下，站在比較有利的角度，抗爭無往不利。
但長榮不是公家機關，資方是真正代表股東的經營階層，是生計和公司緊緊綁在一起的共同體，所以結果注定不一樣。美國的私人公司工會成員數目逐年下降，但公教人員的工會卻逐步上升，就是這個真資方和假資方的差別。我說三年前的罷工是轉捩點，那是公民工會氣勢消漲開始的時點，不是社會同情工運的起飛出發點。工會讀錯趨勢了。
台灣從勞基法入法，社會運動人士入主勞動主管機關後，台灣的工運就產生了質變。尤其是底層勞工的工運主力，被來自學院的左派運動家和公營機構的「貴族勞工」取代後，台灣的工運，就開始由「寄生蟲」主導。這些寄生蟲，在華航罷工得到了高潮，但也開始了惹人生厭的下墜過程。
但長榮的資方，也不是什麼好東西。
和台灣工運的質變平行發生的，是美國開始的新勞資關係，長榮這些守舊派官僚，沒看到這趨勢，而一再犯下錯誤。越來越多的人，一輩子都在一個公司裡過一生，因為這種人生的投資太大，所以很自然的和公司命運形成共同體，為公司打拚，也是為自己打拚。而公司也為了建立長期的關係，在福利上，越來越講究，沒有勞資，只有一家人。勞資對抗，不利這種共同體的生成。試想，這些在街頭指著長榮資方鼻子罵的空服員，「長榮」這兩字，代表的是敵人，而不是要共同經營、愛護的品牌。就算罷工結束了，這種緊張關係仍在，公司的文化，一下就毀了。資方也是同樣的心態，一旦在街頭互罵，就不可能把參加罷工的員工，當成是一家人，眼裡只看得到叛徒、逆賊，「善待員工」自此變成一場笑話。
但長榮以前不是這樣的。張榮發和小王子治下的長榮，視工會為仇寇，一旦有風吹草動，就防範於未然。但在防範工會的同時，長榮的資方，真是把公司員工當一家人看。但小王子被逼走了，這資方就走樣了，管理工會不盡心，又對福利斤斤計較，如何不讓工會趁虛而入? 所以我是幫小王子的「星宇」加油的，希望有一天他能把華航、長榮這一大一小怪獸打垮，這樣消費者才真正有福。
  • 揚昇法律．專利事務所 （友情代貼回應）

    桃園市空服員職業工會：

    長榮集團長期以鐵腕手段實施零工會政策，以威權、集權的方式來管理勞工，不允許企業內部有民主的討論、不允許內部有不同的聲音，例如1994年長榮集團不惜以解雇工會成員、威脅關廠等方式摧毀工會、2001年九一一事件長榮航空大裁員600位空服員、2008年經融海嘯，資深空服員被逼優退或下地勤、2015蘇迪勒2016梅姬颱風天硬飛等事項、2019機上受辱事件、不雅影片不當約談案等等都一再顯示，一切都是長榮航空說了算，員工都不准有任何聲音，不能表達任何不同意見，此次的罷工行動其中幾項訴求就是為了翻轉這樣不平等的勞資關係。

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    在6月20日長榮勞資協商破裂之後，桃園市空服員職業工會立即宣布罷工，並且在桃園南崁長榮航運大樓拉起罷工糾察線，其間遭受到資方何副總的粗口對待與語言上的威脅，例如：「我就是威權怎麼樣」、「就是威權才可以集權管理」、「我說了算，反正你給你自己留點退路」。

    早期研究亞洲勞動體制的學者Frederic Deyo，發現台灣中大型企業的管理者，都扮演一種擬制的父親角色，在薪資之外提供免費的住宿、三餐和額外的獎金與紅利，這種工廠內部的家庭式控制被稱為集體式家父長主義（communal paternalism）。 

    這種集體式家父長主義塑造出一群較無勞動意識、並且順服的女性勞動力，她們的薪水都用在貼補家庭的開銷，有學者稱為孝順的工人。

    在這種集體式家父長主義的管理下，一方面，女性勞工的薪水不被視為家庭經濟的主要來源，因此可以是廉價的；另外一方面，擬制的父親角色管理則是打造出馴服、勤奮的女性勞動身體。長榮航空長久以來便是透過集體式家父長主義的管理方式，建立一套空服員應該是女性的潛規則，更是用來維持零工會的管理政策。

    https://tw.appledaily.com/headline/daily/20190623/38372787/
    【長榮罷工誰亂了套】傳統家父長制勞資關係遭挑戰（林倩如）｜蘋果新聞網｜蘋果日報
    TW.APPLEDAILY.COM
    【長榮罷工誰亂了套】傳統家父長制勞資關係遭挑戰（林倩如）｜…
    【長榮罷工誰亂了套】傳統家父長制勞資關係遭挑戰（林倩如）｜蘋果新聞網｜蘋果日報
  • 揚昇法律．專利事務所 （代貼）
    Yubin Chiu： 

    【又聽到有人靠北「職業工會不能罷工」】
    （這是2月為了華航機師罷工而寫在蘋果的文章。小改一下，大家拿去用。全世界沒有國家禁止職業工會罷工！）
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    華航機師罷工，是個絕佳機會讓我們理解工會對於勞工的重要性。首先，這次罷工的主體是「桃園市機師職業工會」，理事長是一位長榮航空的機師，不少人就批評這是陰謀介入、這是外力介入家務事；其實，這正是國際非常普遍的勞資談判原則。

    ＃團結力量大錯了嗎
    先進國家的工會鮮少是企業工會，絕大多數是橫跨不同企業的行業工會，甚至是混合不同產業的大型工會。如此一來才能擴大團結面，匯集足夠資源，凝聚出有效的工會力量。例如美國的國際服務業總工會（SEIU），就包含來自了醫療業、保全業、清潔業、教育業、商業服務等等不同行業的兩百多萬會員；哪邊的會員有需要，大家就一起去幫忙；簡單說，就是實踐「團結力量大」的原則。

    這樣來自各行各業、不同企業的勞工所團結起來的的工會，透過民主程序選出理事長與各級幹部；然後由這些幹部或是專業會務人員、會務律師去發生爭議的公司代表員工進行談判，完全正確與合法。所以，A公司的工會幹部去幫B公司員工談判，哪有什麼問題？完全不稀奇呀。這只有在台灣才會大驚小怪----因為我們都被戒嚴體制遺留下的工會法所綁死了。

    ＃資方可以團結勞工卻不能
    換成企業的角度，讀者應該就秒懂：全國工業總會的理事長是來自石化業的台塑董事長王文淵。請問他可不可以幫忙台積電、代表電子業去跟政府談判？當然可以。可是每次只要講到勞工議題，這種「我企業內的事，別人沒有資格管」就會被有心人提起。試問：企業的董事會可以自由往外廣結親家，結果不同公司的勞工們卻不能互相團結，這豈是勞工之福？

    台灣長期受到這部1940年代在南京制定的工會法之限制，只允許以同一企業與同一職業為範疇來籌組工會；前者雖然比較有戰鬥力，卻被框限於單一企業內，後者則多數僅關注於勞健保議題。其他國家常見的「行業別工會」，在台灣卻是被禁止了六十幾年，直到2011年才修法允許。

    ＃被壓抑將近七十年的工會體制
    又有人云，明明是桃園市的工會，幹嘛管到台北市？這又是工會法的束縛，因為「職業工會必須以縣市別為組織基礎」。究其實，我們的工會法是一部「切割勞工」而不是「促進團結」的法；它將勞工切割於不同企業、不同職業、不同縣市；因為團結不易，受雇者既不認識工會也不太敢加入。這造成了我們的工會平均會員數只有645人，企業工會的組織率只有6.8%。這兩個數字都是國際上數一數二的低。

    被受壓抑的工會體制，讓多數受雇者沒有發聲的機會，更不要講利用罷工爭取權益了；台灣勞動條件與過勞狀況日益惡化將近二十年不是沒有原因的。對照我們最喜歡比較的韓國，其工會罷工之活躍程度國際知名，例如：韓國的現代集團工會成立迄今32年，幾乎年年為了調薪談判破局而罷工，現代汽車並沒有因此有垮掉。反而，我們看到韓國製造業的平均薪資以及各項經濟指標就這樣逐漸超越台灣。

    ＃沒有合理的勞動條件哪有好的服務品質
    特別是包括航空業在內的公共服務業，更需要工會的存在。道理很簡單：沒有工會，就難有合理的勞資關係，也就沒有好品質的公共服務。想想，過勞的醫護人員、火車駕駛、社工人員、學校教師等，會帶來多大的社會風險？因此，無論從受雇者或者消費者角度，我們都應該關注支持各種工會行動。

    機師罷工在短期內會影響部分旅客，但長期卻可保障更多的飛航安全。華航如果過去兩年有好好跟機師溝通，根本不會有這次罷工；旅客真正要找的債主，是無視於罷工警訊的華航公司。從各國經驗來看，沒有勞工喜歡罷工，既承受主管壓力又可能喪失薪水甚至工作；但是一旦發生罷工就是勞資關係失衡、公司決策出錯的訊號。台灣多數勞工都缺乏工會的保障，我們該做的，不是用酸言酸語去諷刺這些罷工的勞工；反之，我們要想的是，為什麼面對低薪與惡劣管理，自己卻無法罷工？選擇一個工會加入而成為會員，才是正道。
    （邱毓斌/屏東大學社會發展學系副教授）
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為報到或中轉旅客簽轉航班與做其他安排，是航空公司不可推卸的責任。


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6月22日下午12:09
請大家轉發這篇，讓航空公司在面對罷工時，正視旅客權益和適當地轉簽旅客
『 從歐盟 EU261 條款看長榮罷工簽轉航班的適當方式 』
EU261-2004 條款的全名是 Flight Compensation Regulation EU261-2004（以下簡稱為 EU261），是盧森堡的歐盟法院在 2005 年宣布適用於所有受該法律管轄的航空公司必須遵守．其後經過數次修訂，由於有些疑義和解釋不全之處，2019 年初歐盟法院 CJEU Court of Justice of the European Union 推出了最新一版本的解釋，把條款當中的漏洞幾乎全數補強．最重要的一項就是：『 罷工屬於航空公司可控制範圍，必須按照 EU261 由罷工的航空公司負責賠償和簽轉航班 』．
做為全世界最先進、最詳盡的航班補償條款，EU261 有許多值得我們借鏡之處，其中，長榮航空的巴黎 - 台北、維也納 - 台北、倫敦 - 台北、阿姆斯特丹 - 台北四條航線，皆屬於強迫必須遵守 EU261 規範的航線，其餘的航線雖不屬於 EU261 規範之處，但從 EU261 的規定，可以看出許多航空公司在發生狀況時，應如何補償簽轉乘客．
以下分別從三個角度，『 罷工屬於航空公司可控制之由因 』、『 航班起飛前 14 天才通知航班取消 』和『 Operatin Air Carrier 要負完全的賠償責任 』三個點，討論這次長榮航班取消的責任歸屬問題．
從 2005 年 EU261 條款推出以來，歐洲發生了十數次航空公司的罷工，航空公司屢屢用罷工為不可抗力之因素，不屬於 EU261 規定的極端狀況，無需賠償消費者．2019 年歐盟法院 CJEU 行文解釋，未經工會領袖決議的突發性罷工，或者經工會領袖同意並發起的罷工，皆屬於航空公司管理階層可控制的因素，之所以發生罷工，是因航空公司管理階層的決議（Decision）所導致．因此，只要是航空公司人員發起之罷工，航空公司都必須因此負擔 EU261 的賠償．
至於什麼是未經工會領袖決議的突發性罷工呢？假設長榮某一航班的 13 位空服員突然團結起來拒絕執行勤務，這就算未經工會領袖決議的罷工．連這種無法控制的極端情況都被歐盟法院認定為航空公司必須賠償的範疇內，更何況是經過投票同意、工會領袖所發起的全體性罷工，當然必須由航空公司賠償．
此處的賠償，適用於長榮航空的範疇下，代表巴黎 / 維也納 / 倫敦 / 阿姆斯特丹四條航線飛往台北，只要乘客『 抵達台北 』的時間比預計時間還晚 4 小時，長榮需要賠償 600 歐元現金＋當中必要的食宿條件．回到長榮航空的聲明，長榮聲明罷工為不可抗力之因素，若旅客受影響而延遲 6 小時以上最多賠償 250 美金，兩者明顯不符合．
上述四條航線的乘客，若抵達台灣的時間延遲 4 小時（並非歐洲起飛時間），可按照 EU261 對長榮航空提起 600 歐元現金賠償＋必要的食宿補償；但其他航線，則無法使用 EU261 的條款求償．
第二點，只要航空公司在預計出發的 14 天內才宣佈航班取消或變動超過 4 小時，一樣適用於EU261 的範疇之內．此處的變動包含延遲、Downgrade或取消．6/20 罷工的第一天，一位乘客購買長榮台北飛歐洲的經濟 M 艙，使用長榮里程升等皇璽桂冠艙確認．長榮在宣布航班取消之後，機場地勤簽轉時，強制將其里程退回所屬帳號，降等為經濟艙，簽轉其他航空公司的經濟艙航班．
從 EU261 的規定來看，這很明顯構成航班出發 14 天內的 Downgrade，長榮必須負起賠償義務．但台北飛歐洲不在 EU261 管轄範圍內，此位乘客無法援引 EU261 保障其權益．但從 EU261 的精神來看，長榮此種做法很明顯有違班機取消的相同艙等簽轉常理．
第三點，EU261 內規定，在 EU261 之下，對旅客附賠償責任的對象，是 Operatin Air Carrier，即中文所說執飛航空，這就是航空界著名的 Operatin Carrier Rule．不論機票由哪一家航空公司開立，不論是里程票 / 升等機票 / 免費機票，只要是確認訂位的航班（不含員工的免費機票），在發生航班取消 / Delay 而致使乘客權益受損時，一律由 Operating Air Carrier 執飛航空賠償．（Article 5(b) ）
從 Operating Carrier Rule 來看，機票由 ANA 開立，實際執飛承運是長榮，在長榮罷工航班取消的時候，哪一個航空公司應對消費者負起賠償義務？非常明顯，長榮航空必須負起賠償簽轉義務．援引此點來看長榮航空推出的罷工簽轉航班條款，指稱由外航所開立之付費機票或里程票，請找外航負責更改航班這點，明顯違反 Operating Carrier Rule ．
從 6/20 罷工至行文今日為止，已有出現不少乘客，手持非長榮航空所開立之機票（里程票或付費票），在機場苦候數小時，電話苦等數小時之後，被長榮拒絕簽轉．在此懇切呼籲長榮航空正視國際簽轉慣例，正視歐盟對消費者保護乘客保護的法規，對任何航空開立之機票一視同仁，實行簽轉之義務．
全世界最著名的兩個航空公司對消費者保護的法規，其一為本文所探討的歐盟 EU261，第二是美國交通部 Department of Transportation DOT 對航空公司的規範．誠摯希望國內兩大航空業者華航和長榮，在罷工的極端狀況之下，按照歐盟和美國對消費者保護的規範，盡力維持旅客的權益．每一位把自己交給兩大航空業者的消費者，都出於心底的信任，希望兩大航空業者不要辜負旅客的心．
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石明謹
6月22日上午8:17
很多人都說，支持罷工的人一定是沒有因為罷工被妨礙到行程，所以只會說風涼話。
但是很不幸的，我在國外碰過航空公司罷工，這次又碰上長榮罷工，我的多倫多航班被取消了，但是我依然支持任何合法的罷工行動。
我之前就說過，罷工是勞方的權益，而我的權益是跟資方，不是跟勞工，你跟餐廳訂了位置，結果到餐廳發現廚師心情不好沒來上班，你會怪老闆還是員工？你們之間發生什麼事情我不管，只要沒能履行當初的契約，當然是找老闆，誰會去追究廚師怎麼了。
如果你去了餐廳，發現餐廳沒開怎麼辦？如果你肚子很餓非吃不可，那當然要找另一家餐廳解決吃飯的問題不是嗎？
這次長榮罷工其實已經給了非常長的準備期間，從勞資協商罷工到現在，早已經超過了大半年，從宣布要投票發動罷工，也已經有兩個月，有人說長榮空服員突襲罷工，我還第一次聽過兩個月前就通知的突襲。
我的準備方式：
一、加保旅遊不便險，萬一碰上罷工，立刻打電話通知保險公司，在國外滯留的費用可以得到補償。
二、先準備好備案，除了長榮的班機，先找好其他可能的替代路線，班機取消時立刻跟客服聯繫，依照你當初規劃的備用路線轉飛。
三、不管有沒有發生罷工，出國前把信用卡的額度提高以便不時之需，身上多帶一些備用現金，有錢要臨時租車、訂飯店都不是什麼問題。
四、包括機票、住宿、租車等等的聯絡資訊要記得攜帶。
從長榮通知航班取消到搞定上述事項，大概只花了兩小時，不用在機場咆哮，打幾個電話之後，回飯店小睡片刻之後繼續玩。
是有一點麻煩，改班機飛行時間也多了幾小時，不過，人生不就是這樣嗎？就算沒有罷工，你在國外火車誤點了要不要處理？錢包掉了要不要處理？海關刁難你要不要處理？想一想，換個班機晚幾個小時回台灣，有什麼好生氣的。
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終結血汗物流－台灣貨運倉儲產業工會
6月22日下午8:35
如果長榮公司繼續耍專制、告員工
“專制怎樣，我說了算”，“一天賠3400萬”
以後慣老闆們絕對就是有樣學樣。
那些愛當資方打手的勞工，總有一天輪到你！
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而長榮航空的首席副總何慶生更是向罷工的空服員嗆：專制怎樣，我說了算，妳給妳自己留點退路！
長榮航空在今(21號)下午3點半去台北地方法院按鈴申告，向空職工會提起「強制罪及妨礙自由罪」，並求償罷工天數「每1天新台幣3400萬元」


OMG543.COM|作者：OMG 快報
不向罷工低頭！長榮航空怒告空服員：「求償一天3400萬」　副總「再冠上其他罪名」嗆：給自己留後路
長榮航空近日因勞資衝突，空服員工會於昨日(20號)下午四點起動罷工，1400多位的空服員都將護照、工作證、台...

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邱駿彥
6月21日下午1:48
面臨長榮空服員合法的罷工，這路接下來要怎麼走？
長榮空服員走向罷工之路，肯定給勞資雙方都帶來傷害，但這也是勞工們不得已的選擇，在大熱天之下要輪班到現場拉起糾察線，要多大的決心與毅力，不是沒經歷過罷工的人可以說三道四的。
如今最重要的課題是要如何打開這個僵局呢？大概可以有如下幾個想法。
第一、交通部要立即停止對資方的挹注
航空運輸業罷工肯定會造成旅客行的不便，是必然的結果。交通部基於職責，必須維護旅客運輸便利的權益，也是政府應有的作為。但是要如何維護，才是考驗政府官員的智慧。世界上多數民主國家政府，都知道對於私人企業內的勞資爭議，必須嚴守中立態度，不直接介入幫忙資方解決營運問題，也不會表態支持勞方。否則只會是火上澆油，徒然延宕了解決爭議問題的契機。
交通部在這場勞資爭議中最應該做的，只有三件事。
一是責成資方要盡最大的輸運能量，利用手上還擁有1000個以上的空服員，維持島內的航運暢通。
二是交通部要監督長榮航空對於班機取消而受影響的旅客，協助完善的改航班措施。
三是最重要的，就是交通部必須嚴格要求資方以最快的方法重回談判桌，儘快使罷工落幕。就以上這三點，方才是交通部應有的職責範圍。
但是交通部可能沒有辦法做到第三點，因為打從罷工爭議一開始，交通部給人的感受就是積極協助長榮資方解決營運缺口。一旦公親變事主，交通部就已經失去職責內應有的作為的立場，同時也給資方打了一劑強心針，誤以為可以繼續強硬態度，這對解決勞資爭議都是負面的結果。總而言之，交通部積極應該要做的是協助解決爭議，而不是協助長榮營運缺口。
往後的發展，大概也只能由更高層的行政院或以上，才能勸服長榮資方放下過硬的態度，與勞方好好的協商解決問題。
第二、勞資雙方要儘快回到談判桌
勞資雙方儘快回到談判桌，是解決罷工爭議唯一之路。越早回到談判桌上嘗試解決問題，對資方的營運損失以及營業信譽都是加分，對勞方的能量消耗也能縮減到最小限度。問題是誰來起這個頭？高層應該責成特定負責人，招集勞動部與交通部，分別「勸說」勞方與資方盡早回到談判桌，且勞資雙方必須承諾以最大誠信努力協商解決的方法，而且必須在一天以內回到談判桌，星期六進行馬拉松式協商，期待雙方可以在星期日達成合意簽訂團體協約，下週一一切回歸正常。
第三、勞資雙方要各退一步
有機會回到談判桌，勞資雙方不能再固執己見，端出過去以來的同樣條件要求對方一定要接受。
首先是雙方歧見最大的禁搭便車條款。強烈要資方同意禁搭便車，的確是對資方管理權最大的挑戰，勞方對於這點如果堅持不讓，雙方很難有進一步空間。建議勞資雙方不要再在禁搭便車的名詞上打轉，不妨改為「搭便車者補票條款」，亦即工會辛苦談出來的條件，本來只有工會會員能享有，這是天經地義的結果。但工會也要考慮資方管理權的立場不能有一國兩制，因此非工會會員由於從未付出爭議罷工的辛苦，理當不能坐享其成。好比未買票者本來就不能強搭便車，所以資方必須同意非工會會員必須付一定費用給工會者，才能享有工會會員一樣的待遇。一旦非工會會員繳納一定費用給工會，工會就有義務通知資方提昇該名空服員一樣享有與工會會員同等待遇。至於要繳納多少費用始為合理，工會方可以考慮一年會費的1.5倍。如此一來，資方也不用擔心一國兩制的困境，勞方心裡也能舒坦歷盡千辛萬苦得來的成果，不致於被霸凌掉。資方也不用擔心非工會會員是否全部被工會吸走，畢竟加入工會與否跟搭車補票是兩回事。
另外，在協商中，資方也可以要求勞方必須承諾，往後工會如有任何議題之罷工爭議時，必須提前三天刊載廣告預告社會，不受團體協約有效期之限制。
在談判桌上，不可能永遠自己要贏，彼此雙方都要釋出若干的善意，不惟資方如此，勞方也一樣必須瞭解。
第四、讓雙方保有私密空間盡情協商，停止直播
私人企業內的勞資爭議，本來就是盡量在企業內解決。談判協商中一定會涉及企業內部機密，這些種種都是不足為外人道，這也是團體協約法第7條為何要明定協商雙方協商代表必須保守秘密的立法趣旨。因此勞資雙方協商談判過程，本來就是企業內部的私事，對全國民眾公開直播，根本無法讓雙方暢所欲言，對於協商合意之達成自有損害。因此勞資雙方談判協商又不是在演戲，怎麼會要直播呢？
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桃園市空服員職業工會
20 小時
感謝社會各界在風雨中支持長榮罷工
感謝在逆風中仍願意支持我們的人
感謝所有願意在這樣的逆境中，
仍選擇站出來支持我們的行政機關首長、民意代表、委員、學者專家、網路上的朋友
對於這次願意伸出援手聲援，雪中送炭的朋友
桃園市空服員職業工會暨全體罷工中的長榮空服會員
僅在此誠摯而正式地表示感謝！
「工人鬥陣，車拚相挺」
桃園市空服員工會在此宣示
未來我們將繼續為了全體台灣勞工的權益共同奮鬥！
空服員工會曾經向所有會員宣示
要成為台灣空服員的家
經此一役，我們更深刻體會到
面對手握政治與經濟壓倒性資源的資方，
除了會員團結，也多賴社會各界仗義相挺，才能戰鬥至今
我們將持續奮鬥和前進，唯有如此，才不負今日各界的支持與聲援！
(陸續增補中！因支持各界支持長榮罷工的文章眾多，若有一時遺漏還請見諒，歡迎來訊提醒，謝謝！)
【政府機關】
#勞動部長許銘春
【阿春部長赴罷工現場探視，持續努力促成協商】 2019.06.22
「行使合法罷工權，勞動部這幾天仍然在持續努力促成協商，希望雙方可以儘快回到談判桌上，化解歧見，尋求共識。勞動部一定會協助勞資雙方，求取雙方的最大公約數。」
https://reurl.cc/QAob2
#行政院消保處：
※政院定調：空服員罷工不是不可抗力 長榮航空應補償 2019.06.24
https://reurl.cc/ndMO2
#台北市政府勞動局長賴香伶 2019.06.23
「罷工至今，長榮資方祭出不少反制手段，甚至委託律師到法院對工會幹部提出損害賠償天價的告訴，這種恫嚇及打壓工會的作法既無理又霸道，更無助於解決問題。
希望社會能用更大的包容心來看待這些年輕姐妹們，為改變自己的職場環境展開的行動，並對她們表達支持與鼓勵！」
https://reurl.cc/QAgZO
【政黨、民意代表、候選人】
#民進黨立法委員鍾孔炤
※勞工董事訴求屬於「調整事項」，罷工依然合法 2019.05.28
https://reurl.cc/kYWEK
📌「罷工」是民主深化與成熟的果實
根據勞動部統計，從2016年到2019年間台灣僅出現7次罷工。平均下來，每年僅有1.75件罷工事件，跟其他民主國家相比，差異實在太大。我們不是鼓勵罷工，但罷工作為勞工最後一道可讓勞資談判達到實質對等的方法，同是受到法律高度保障的權利，罷工的出現應該被視為「民主深化」與「民主成熟」的果實，甚至是「產業民主」的開端。「罷工」作為勞動教育最好的時事素材，勞動部有責任幫助台灣社會正面認識罷工的意義。
📌訴求設立「勞工董事」，合法!
最後，我針對「設立勞工董事」作為罷工訴求是否違法質詢勞動部長，這樣的訴求是否屬於「調整事項」。因為近日在長榮空服員罷工事件中，有人提出設立勞工董事的訴求將會使整個罷工違法。
勞資爭議時雙方有所攻防乃是必然，然而惡意扭曲法令的言論則不應任其氾濫，主管機關應在第一時間澄清。雖然勞動部這次沒有及時澄清爭議，但也感謝部長在我質詢時直接表態說明，工會要求設立勞工董事的訴求屬於「調整事項」，罷工依然合法。
💪勞工要團結 團結才有力
「團結」是我對勞工運動及工會運動最大的期許，唯有「團結的勞工」才能與雇主有對等的地位，並成為每個勞工的保護傘。期盼台灣集體勞動關展越來越進步，工會組織率提升並能蓬勃發展，為台灣勞工朋友爭取到更好的明天。
2019.06.24 到場聲援長榮罷工空服員
我支持空服員罷工，同時更支持台灣勞動者們，捍衛自己的勞動尊嚴!重視自己的勞動權益！我相信台灣各行各業都值得有自主工會，做勞工的保護傘！
#時代力量中央黨部
2109.06.21支持合法罷工 我們應該知道的三件事、我們能做三件事
https://reurl.cc/GyYvD
#黨主席邱顯智律師 2019.06.21
https://reurl.cc/M5ogm
2019.06.24與空服員職業工會直播
【學者專家】
#文化大學法律學系教授邱駿彥
2019.06.22與空服員職業工會直播
https://reurl.cc/M5ogn
2019.06.21面臨長榮空服員合法的罷工，這路接下來要怎麼走？
https://reurl.cc/xM88E
2019.06.10交通部弄錯了
https://reurl.cc/Z3ooV
2019.06.07政府應該保持中立，不應介入民營企業的勞資糾紛
https://reurl.cc/2GOOa
#台灣大學社會學系副教授范雲
2019.06.21民主沒有回頭路：我對於長榮勞資協商破局的一點心得
https://reurl.cc/DkppQ
2019.06.21與空服員職業工會直播
https://reurl.cc/elooR
#國立政治大學勞工研究所教授成之約
2019.06.21 工會訴求勞工董事 學者：長榮提告於法無據
https://reurl.cc/8MVZb
#國立中正大學法律學系副教授周兆昱(石橋太郎)
2019.06.24 爭取日支費的合理性
https:/reurl.cc/vOxjA
2019.06.23長榮提告工會非法罷工求償每天3400萬元是否構成不當勞動行為?
2019.06.24 團體協商要求設勞工董事不被接受然後罷工是違法的嗎?
【長榮罷工誰亂了套】傳統家父長制勞資關係遭挑戰
2019.06.23 【長榮空服員罷工幾則】
2019.06.22 長榮罷工後的漫漫長路
「當有一天台灣社會大多數人都能夠存有「罷工對我造成很大不便，但我支持勞工罷工」的想法時，應該就會形成一個更均勢、尊重對方的勞資關係。」
【民間人士、網路聲援】
石明謹(左盃)
2019.06.22 身為消費者遇到罷工的正確處理方式
呂秋遠
2019.06.23
羅毓嘉
2019.06.20
2019.06.24
駱以軍
2019.06.24
苦苓
2019.06.23 《本日最公道》還是得為罷工空服員說幾句話
潘翰聲
2019.06.24【潘翰聲專欄】我們應該挺長榮罷工！
周芷萱
巴毛律師混酥團
2019.06.23
A RAY
聞氫哥
2019.06.22
房慧真
2019.06.24
曹新南
2019.0622
小陳周遊列國
2019.06.25
博恩站起來
2019.06.25
吳少喬，我是女同志，也是媽媽
[工會團體、NGO]
感謝非常非常多工會團體、NGO聲援，將陸續更新~~
---
曾元濃
〈起初我們〉
起初我們四月預告罷工。
你沒有說話，因為你覺得不會成案。
接著我們五月開始表決。
你沒有說話，因為你相信不會通過。
後來我們六月決議通過。
你沒有說話，因為你以為不會執行。
最後我們終於合法罷工。
你於是說話了，說我們是突襲罷工？
---


張鑫隆
6月24日下午12:34
長榮航空可否代理工會會員在罷工中取回工作必須的證件?
工會罷工決定並發動後，工會會員有遵從工會指令參加罷工義務，否則依據工會章程有受工會除名、停權甚至罰錢等處分的可能，這叫作「工會統制權」，是團結權的內容之一。
而工會為了貫徹罷工的效果，要求會員繳交工作必須的證件，以確認會員遵守工會罷工決議的意思也是統制權行使的一種方法。如果不繳交，即表示違反罷工決議，不願參與罷工，當 然會受到工會的處分。
但是工會會員繳交了證件後，又委託雇主取回工作證件，工會有無義務返還?
如果該委託書為真，表示該會員要徹回參與罷工的意思表示。此時有兩個法律問題必須解決：
一是，雇主可否代會員取回工作證件?在罷工期間雇主有可能不當影響工會罷工等活動而構成不當勞動行為，例如前天講的發放破壞罷工津貼的問題，雇主如果是透過脅迫、利誘等手段使已參加罷工的會員退出罷工行動，亦可能構成不當勞動行為。因此，工會為確保工會統制權效果，拒絕交付雇主該會員的證件，我認為並無不可。
二是，該會員如果退出罷工的意思為真，應如何執行?我認為工會可以依據民法留置權的規定拒絕返還之，如果要返還，該會員亦應親自向工會取回證件。此時就如同強行通過罷工糾察線一般，依據勞動部的解釋令，工會可以對於想進入職場的會員以言語、標示、靜坐或其他協同行為等方式，使該會員放棄退出罷工的意念。
如果依據日本厚生勞動省的函釋，可以更具體的告知對方有服從工會統制權的義務和責任，如果妨害工會的統制權行使，將會受到被除名或其他章程上的懲處，並要求其反省，或動之以情等說服的行為都是被允許的。如果該會員完全聽不進去要突破罷工糾察線的話，也只能用和平說服的手段，不能有脅迫等妨害自由的行為。(昭和29年11月6日労働省発労第41号)
日本學說上和部分下級審法院支持某種程度之實力行使，認為「如果只是單純的勸說、團結的示威幾乎很難達到其期待效果之爭議的狀況時，勸說、示威之行動以及作為輔助手段之必要且最小限度之實力的行使並非絕對不可」，例如人牆阻隔其取回證件的行為，二審也支持一審之最小限度之人牆等實力行使的見解(新聞印刷事件，大阪高決，1958.7.30，勞民，9卷4號，頁4540)


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ETTODAY.NET
快訊／長榮出示空服員「委託書」要拿回三寶 工會拒絕 | ETtoday新聞雲
長榮空服罷工進入第4天，長榮航空發言人陳耀銘於今（23）下午17點，在律師陪同下，出示經由空服員授權、且由桃園地方法院認可的「退出罷工取回三寶委託書」，並直接走到桃職工會交三寶櫃檯，要求工會返還員工的證件，....

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鄭炳秀 發文到 一起陪長榮空服罷工 Fight for EVA Strike
昨天睡前
我老公問我，
妳還要繼續寫和長榮罷工有關的文章嗎？
我說，對，我就是要寫！
即使我早就離開長榮20多年
我太了解這公司
因為我覺得這資方
不會有絲毫的讓步
甚至罷工有可能會失敗
至少
這是空服員好不容易爭取來的機會
至少
要讓更多人認識長榮是一個什麼樣的公司。
我就是，
進了長榮，不爽走人的那個！
我1993剛畢業，放棄插班大學正取名額
進了長榮當空姐
我沒期待舒服的受訓
但也沒想過是集中營的苦悶壓抑的當兵
三個月在訓練中心，
全英文的課程，苦讀反而是最簡單的事
嚴格規定一分不差的作息
排隊才能去餐廳吃飯
每晚寢室評分，甚至床罩要拉出直角
這些我可以理解
畢竟，團體生活，必須嚴格管控
飛安必須嚴格，才能保障自己和乘客安全
關於這些20幾年前的往事
我以為早就雲淡風輕
直到陸續看了些姐妺們的文章
當年不爽走人的我
才明白，
當年的不爽，
其實，傷我很深
畢業第一份工作，社會新鮮人
毫無工作經驗，
只能通盤接受公司一切
即使覺得不合理，覺得被踐踏
也傻氣天真想著
所有公司都一樣吧
但是
生病請假被刁難是常態
生病也不敢請假
不聽話班表被拉黑
等著飛到精疲力盡
早早安排特休也可以沒理由被異動
更不要說更多不當管理
問號和不爽滿滿的溢出
所以1995年我就提出要解約
違約賠償天經地義
我當然準備賠償才決定離職
當賠償明細在眼前時
真的傻眼
除了受訓和實習薪資金額全額賠償
我實習飛的是新加坡，西雅圖紐約
要賠償該航段乘客機票
西雅圖我飛豪經艙就賠豪經艙的票
雖然我是工作得要死不活的累
連crew椅子都沒坐到什麼
但我要賠坐都沒坐到的乘客機票
還有，三個月訓練中心
每一餐餐費，住宿費
制服，行李箱回收了也要賠
工作穿破的絲襪也要賠
還有床單棉被洗滌費，水費，電費......
對，就是這麼細
妳生活過的每一分錢
長榮都要討回去
不管妳飛了一年多，有沒有為公司服務
妳不爽想輕鬆走人
妳想得美！！
當時我們隨便一找
5個同期都要離職
我們就去找律師寄存證信函
說明有賠償誠意，卻不同意賠償內容。
拖了大概一年多
我人已經在美國讀書
才收到法院通知
我只能專程飛回來處理
然後，身不由己心有不甘和解，
因為我沒法一次次從美國回來。
我有位同學
沒有請律師
一次一次自己跑法院
最後法官判賠償內容不合理
他的賠償金額降低很多
但她說：
雖然她少賠金額，也損傷很大
因為常進出法院，現在工作也要請假
整個人覺得氣不順運不好
面對資方律師嘴臉
氣到身體都病了痛了
甚至有聽說，
都已經有職業傷害，生病了
公司還是要求解約賠償
不爽不要做很好說
不爽卻不能輕易不要做
這公司不會允許妳，不會輕易放過你
因為他是天，他最大
他沒fire妳，哪容得你自己說不做！
我離開這公司20幾年了
我是個身心健康，樂觀正向不得了的人
每當我想起來要離開時
這公司對待我的手段
就氣得心痛，血壓心跳上升
胸悶心痛的！
當時我多傻多天真
只是20出頭的儍妞
為公司付出一切全部的努力
換來巨大實力資方冷漠地對付
在我日後工作過的公司都難望其項背。
當時我決定賠錢走人
連家人朋友都無法理解
這是大公司阿！
這公司福利待遇很好了阿！
直到最後大家看到長榮追討違約金真面目
才說，這公司怎麼這麼過份！
從投資人或乘客角度
長榮絕對是好公司
從被打壓到現在世界級評價一流航空公司
但這背後的高壓血汗公司
媒體都不會報導
只有身在其中的人才知道。
罷工決定對空服員是很不容易的
尤其是長榮空服員
一向聽話耐操又吃苦
他們是拿身家提頭去罷工的
有的可能都快退休了
長榮肯定會秋後算賬，對付他們
他們為何還要這麼做！
這些，媒體也都沒報導
風向一面導向長榮
好像他們才是什麼都沒錯的受害人
只能靠大家和大家家人
把這些內容、在網路曝光！
我從罷工第一天就對這件事是擔憂的
這公司的專制鴨霸我太了解
但是
不管能不能成功
至少要讓大家認識這家台灣之光航空公司
是如何對待員工
而這些空服員是忍了多久才有這樣的機會
而且是個站在懸崖邊的機會
她們知道稍一不慎，會粉身碎骨的
請大家支持他們
人的一生
都有需要人支持的時刻啊！
#謝謝看完歡迎大力分享
---
「勞工可組織並參與工會及行使罷工都是聯合國兩公約所明定之權利，簡言之，聯合國認為這就是一種人權。工會是一個勞工團結權行使所成立的組織，目的是透過團體協約來取得更佳的勞動條件，這當然包含薪資待遇，而罷工是勞工團結權行使的最終的一種手段。」


TALK.LTN.COM.TW
自由開講》嗆罷工者「不爽就不要做」是何種價值觀？！ - 自由電子報 自由評論網
◎傅凱 看到罷工新聞，很多評語就是「不爽就不要做」？不管在華航還是長榮的罷工活動中，這樣的評論常常出現。然這句話背後代表的是何種價值觀？當罷工是一種權利時，其實就

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討生活
6月24日下午12:00
【還沒開始投票就說有漏洞?拒絕扭曲事實！拒絕惡意攻擊！桃空職工會破除惡意假新聞 #討生活x桃園市空服員職業工會】
　
👉從今年年初起，中國時報黃姓記者一直報導針對桃園市空服員職業工會與空服員會員們的假新聞。面對扭曲事實、惡意攻擊的新聞報導。桃園市空服員職業工會在2019年6月23號召開記者會，在記者會上解釋與破除了報導中扭曲事實的惡意謠言。
👉桃園市空服員職業工會也呼籲社會大眾與媒體朋友，需要再多查證自身所接收的訊息資訊，以防被假新聞傷害。
👉桃空職工也願意在現場以及電話詢問桃空職工媒體小組等方式，給大家最新而且最完整的資訊！
　
➡完整影片： http://taolifestyle.piee.pw/J4CX8
　　
〔補充資料〕
中國時報 ─ 空服員罷工投票漏洞百出 長榮航說話了
http://chinatim.es/EG4ZU
中國時報 ─ 留後路怕被發現？空服工會成員 急取消會務假
http://chinatim.es/HAKA7
中國時報 ─ 恐嚇攻勢！500張機師檢定證竟是這樣收來的
http://chinatim.es/J6NSB
長榮工會罷工開始投票時間證據：
https://pse.is/HCFRA
　
〔延伸閱讀〕
長榮工會八大訴求
https://pse.is/ECWJG
勞動部長說明勞工董事合法
https://youtu.be/TvfHiY1vx8A
空服員飛行工作時數超時
https://youtu.be/TGM4z8xcfQc
長榮公司違反勞基法、打壓勞工
https://youtu.be/_EcbaSpPNeE
【總整理】長榮空服員罷工投票通過，7個QA看懂工會為何要抗爭？
https://pse.is/ECWJG　
3分鐘看懂【桃園市空服員職業工會為什麼決定發動罷工？】
https://ppt.cc/fHL9Ux
　　
🔔訂閱討生活頻道： https://goo.gl/9Kvw5z
▶討生活的粉專：https://goo.gl/qPtJ97
　　
〔製作團隊〕
｜影片製作：TOM 蕭農瑀
｜特別感謝：桃園市空服員職業工會


TAOLIFESTYLE.PIEE.PW
還沒開始投票就說有漏洞?拒絕扭曲事實！拒絕惡意攻擊！桃空職工會破除惡意假新聞 #討生活x桃園市空服員職業工會
從今年年初起，中國時報黃姓記者一直報導針對桃園市空服員職業工會與空服員會員們的假新聞。 面對扭曲事實、惡意攻擊的新聞報導。桃園市空服員職業工會在2019年6月23號召開記者會，在記者會上解釋與破除了報導中扭曲事....

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（以下摘自內文）
罷工活動終於開始，但網路上也不少酸酸暴走：「空姐的待遇再爛也是比我好啊，憑什麼罷工？」呃，就憑人家團結呀。
拜託，就算是空服員，在台灣的勞資環境，各行各業不管薪資水平如何，資方對勞動條件、工時計算、加班費支給等等各方面，都太壓榨苛刻了 。這不是空服員薪水好不好的問題。而是，即使他們薪水相對較高，卻依然感到被剝削。那麼，薪水更低的其他勞工， 你們為何不跟他們一樣生氣，為何不跟他們站在一起？


BUZZORANGE.COM
「空姐過比我爽還罷工」？　別再問人家幹嘛抗爭，問問自己為什麼不敢站出來！ | BuzzOrange
【我們為什麼選這篇文章】 罷工活動終於開始，但網路上也不少酸酸暴走：「空姐的待遇再爛也是比我好啊，憑什麼罷工？」呃，就憑人家團結呀。 罷工不是輕鬆的事，從彼此的瞭解和團結，一步步走到共同發起行動，需要[......

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桃園市空服員職業工會
6月24日下午1:09
所有的罷工都會提出「禁搭便車條款」，否則這群人辛苦賣命掙來的權利，另外一些什麼也沒做的人卻可以同享，「那誰還要參加工會？以後誰還要冒險罷工？」
公司如果覺得「禁搭便車」窒礙難行，只要在增加會員權益（例如提高日支費）之後，讓非會員繳交合理金額給工會（或者乾脆入會），就可以讓雙方同工同酬、化解爭議。
https://newtalk.tw/news/view/2019-06-24/263737


關於這個網站
NEWTALK.TW
批評空服員貪得無厭？ 苦苓舉例「以正視聽」 | 社會 | 新頭殼 Newtalk
長榮空服員罷工持續數日，影響數萬名旅客，許多旅客氣得跳腳，甚至有長榮地勤痛批空服員「貪得無厭」。作家苦苓今 (24) 日在臉書發文，他表示，在對長榮空服員的批評中，有一些明顯是誤會或是被誤導的，在這裡我們還是...

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「提告後，台北高等行政法院今判桃園市空服員職業工會敗訴，判決理由中認為：因為當時參加協商時，有律師等非工會會員參與，該協商不是團體協約，只是一般集體性協議，因此雇主可以給予其他沒有參加工會的勞工一樣的津貼。
但是這樣的結論是合理的嗎？要是工會協商不能請律師或其他專業人士協助，那麼在協商過程中，勞工如何知道自己談的內容在法律上有無問題？
103年勞裁字第43號認為，團體協約法第8條雖然限制除非經資方書面同意，否則工會協商代表限於工會會員；然而，基於勞資公平對等，應限縮解釋，工會如果委任其他人士到場進行輔助、協助團體協商之工作，例外不需得到資方之書面同意。
簡言之，如果勞方能不能請律師參與協商還要雇主的同意，試問哪一位雇主會希望在談判時有勞方的律師在場？只有協助勞方談判之人不得讓雇主介入同意的情況下，如此一協商的過程才可以為真正的勞資平等。
另外，本案當中最重要的問題就是：資方利用提供誘因的方式削弱工會力量，讓大家覺得不要加入工會是比較好的選擇。我想請問，工會以後該如何生存？」


法律白話文運動 Plain Law Movement
6月20日下午4:04
——「空服員工會正式發動長榮罷工，禁搭便車條款為僵持主因」
為什麼要「禁搭便車」？
￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣
勞工個人在資訊不對稱的情況下協商，可能會出現不合乎市場價值的勞動條件，或根本不符合最低的生活水準；因此，團體協約最重要的就是透過增高勞工集體的談判籌碼，利用團體談判的力量談出較較合理的勞動條件。
這麼說來看似非常理想，似乎用團體協約就能萬事解決，事實上卻不然。原因在於，並不是所有的勞工都會加入工會，而這些不加入的勞工，會直接削弱工會團體的力量，讓雇主覺得根本沒必要跟工會協商，直接去找沒加入工會的勞工就好了。
這樣的情況，也導致原本加入工會的勞工紛紛脫離工會，認為自己不用加入工會也找得到工作，導致員工間的不當競爭，因此才會產生的「禁止搭便車條款」。禁搭便車條款規定在《團體協約法》第13條本文提到：
「團體協約得約定，受該團體協約拘束之雇主，非有正當理由，不得對所屬非該團體協約關係人之勞工，就該團體協約所約定之勞動條件，進行調整。」
白話來說，若工會與雇主已有團體協約約定較好的勞動條件，那麼雇主不可以給予沒有加入工會的勞工相同的勞動條件，以提高勞工加入工會的誘因。
冠冕堂皇的理由——資方不想承認的禁搭便車條款
￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣
通常在討論「禁搭便車條款」時，人們會想到：「如果我不願意加入工會，你就說我不可以領到跟你一樣的錢，不就是逼我一定得加入工會嗎？」這也就是我們所說的，有害於不願意加入工會的「消極勞動自由」。
對於勞工，如果加入工會與未加入工會做的是相同的工作，憑什麼只是因為加入工會，就可以領比較多錢，這不就違反了「同工同酬原則」？對於雇主，也會影響到跟其他非工會會員的勞務契約內容之自由。
然而，事情真的是這樣嗎？
事實上，德國法與美國法皆承認這樣的條款是有效的，訂定「禁搭便車條款」並不會讓勞工因為不加入工會，就完全沒有工作。「禁搭便車條款」主要是迫使沒有參加工會的人付出一定的代價，換句話說就是不讓他可以什麼都沒做，又不加入工會，還能享有跟工會會員一樣的待遇，進而達到保障工會集體的權利、提高工會協商的能力。
一旦雇主違反約定，給予沒有參加工會的勞工相同的利益，大家不會再加入工會而使得工會力量被削弱，對於集體勞動權的損害更加重大。
因次，在權衡之下禁搭便車條款雖然看似不符同工同酬與侵害消極勞動自由其實是有其正當基礎的：目的即是在讓勞工的團結權得以實現，而不是只是個「行屍走肉」。
在2016年華航罷工案件中，資方明知協議中有「禁搭便車條款」，但還是違反約定，給其他沒有參與罷工之員工較優的待遇。華航此舉，不僅讓人有不參加罷工也能坐享其成，甚至有給予歧視性待遇之嫌，還可能造成公司員工不願意加入公會，甚至使原本工會會員萌生退會念頭，打擊了進行談判的工會。這麼做，對積極參與罷工申請的人情何以堪？
開放搭便車的話，只會讓台灣的工會越來越弱勢
￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣
前大法官黃越欽於其著作勞動法新論中說：
-
工會人士經過辛苦努力和代價爭取權利和福利時，這些不參加工會的人（俗稱搭便車）雨露均霑，坐享其成；從某種意義來看，幾乎是消極團結權之濫用，藉以獲得不當利益。
-
如果無法防堵濫用的情況，資方甚至利用這種漏洞作為自己的工具，讓勞工們不再願意加入工會。這將可能使台灣的工會無法存續，更與保障集體勞動權的理念背道而馳。


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龍建宇｜不是你的，就不要拿——華航案與禁搭便車條款
從議題關心法律，用法律反思議題

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桃園市空服員職業工會在長榮航空公司 EVA Airways 。
6月20日下午7:00Taoyüanhsien
20190620桃園市空服員職業工會罷工宣言
追求一個台灣工人都有尊嚴的時代，必須經過罷工。
爭取尊嚴與對等，爭取不因為發出反對聲音就被約談、被消失，甚至為了爭取這份權利不惜賭上未來站出來，是2019年的香港人民，也是2019年的長榮空服員。台灣社會可貴的是在衝突中不斷前進，但最重要的，是願意先挺身而出的人，這篇宣言不只是宣戰，更是我們希望台灣勞動環境能夠往前進的心聲。
我們首先要向長榮航空公司最高決策者，甚至全台灣的雇主說：分享，讓員工更愛這家公司。
所有空服員都是熱愛長榮航空的，當長榮航空公司在各項國際評比攻城掠地時，我們努力貢獻出自己的力量；當颱風天氣候不佳，公司仍然要求飛機必須起降時，我們冒著生命危險與共。罷工，不是革命，我們希望的只是更多分享，當長榮航空公司獲利能力節節高升，當Skytrax評比再度獲得第六名時，長榮空服員希望的僅是獲得更好的待遇，還以及參與公司的決策的機會。反對禁搭便車，只是在所有超過百項由公司決定的勞動條件中，有其中一項是工會說了算，它的存在就是證明企業裡面有個能夠稍微制衡資方的力量，而那個力量就是工會，如此而已。
我們要向最高決策者說，還有所有長榮航空的股東說，這家公司要證明的，不是公司不害怕甚至可以打垮工會罷工，而是更有智慧的讓所有人知道，這是一家可以更民主的公司，工會可以提出意見與行動，員工可以在努力中得到應得的利潤，工會深切的希望，長榮航空把握機會，證明自己是一家可以包容民主的企業。分享給員工，讓員工更認同這裡，讓我們決定永遠在這家公司打拼。
三年前，華航空服員罷工時，蔡英文總統曾說「若非忍無可忍，沒有人會走上罷工。」空服員工會要向蔡英文總統喊話，請政府看到這個國家中，勞工和財團之間資源分配的巨大差異，作出適當的行動。蔡英文總統在社會中許多人的形象是一個挑戰體制，面對困難毫不退縮的女性，面對改革也受到了許多指責，也承擔這些指責，希望蔡英文總統知道，這裡投下罷工同意票的2949位長榮空服員，都是挑戰體制，面對困難毫不退縮，堅持改革，承擔指責的女性。工會更希望蔡英文總統看到，今天民營工人出來抗爭，背負了更高的風險和覺悟，也需要更多的支持，我們深切的希望蔡英文總統和所有空服員，共同追求一個讓台灣工人有尊嚴的時代。
接下來，要跟許多網路上一直來痛罵罷工與工會的民眾，無論你是航班受到阻礙的人，或是你覺得台灣勞工應該知足就好，或甚至批評工會就是你現階段的工作，但我們相信，這個社會絕大多數的人，都在飽受低薪資與高工時的苦痛，而這個苦痛必須要有人站出來突破，我們希望你能夠理解長榮空服員必須站出來，也希望你回想工作現場中所遭遇的種種，工會不求每個人完全支持，但希望提高勞動條件，讓台灣的企業內有更多的民主，能夠成為台灣社會所有人的共識。
最後，對每個長榮空服員說，就在罷工即將開始的此刻，所有人一定還是會感到恐懼。長榮空服員的內部社團，叫作「慢跑到最後」，這一段漫長路真的就如同慢跑，工會知道，所有的空服員長期以來，若非面對的特休假、班表、全勤獎勵，都是由資方單方面威權決定，若非颱風天時要涉水上班、冒險飛行，若非空服員隨時要面對公司懷疑時約談恐嚇，在飛機上面對不合理的要求，所有空服員不會要選擇罷工，投下罷工同意票，這段路已經到最後一哩，讓我們真正勇敢的慢跑到最後。這一路走來，恐懼使我們成長，學到教訓和前進，這是長榮集團第一次的罷工，當工人團結起來，不再只有基層勞工畏懼長榮航空公司的時候，這一刻，勞資關係才真正開始平等。
最後再次強調，這場罷工可能會讓許多人不方便與不愉快，但請社會大眾支持空服員工會，希望經過這場罷工，能讓台灣社會更朝向一個更有尊嚴的時代。
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「自從空服員罷工後，有許多反對罷工的網友認為，空服員們工時短、薪水優、福利好，長榮公司都已經提出如此善待勞方的條件，空服員們怎麼能夠進行罷工？吳俊達指出，不管是民眾的工時比他們長，薪水比他們低，或是福利比他們差，都不能成為「他們不該罷工」的理由，這些反而「應該是你要罷工的理由」，麻煩你叫醒一下大腦。」


SETN.COM|作者：潮案內
長榮罷工／空服員不爽不要做？律師嗆辣分析：大腦醒一醒！ | 生活 | 三立新聞網 SETN.COM
長榮空服員罷工今（22）日邁入第三日，長榮公司為此取消至少813以上的航班，恐將影響9萬多名旅客，同時也引發社會熱議，有許多民眾都反對空服員進行罷工，認為「不爽不要做」，不過知名律師、中原大學講師吳俊達今（22....

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