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2020年5月28日 星期四

加拿大法官頂住各方壓力,認定孟晚舟「雙重犯罪」,繼續引渡程序。

「根據加拿大《引渡法》和美加引渡協議,引渡人涉嫌的罪行需兩國都認定為犯罪行為,才符合引渡條件,即「雙重犯罪」(dual criminality)。
孟晚舟的辯護團隊主張,加拿大沒有對伊朗實施制裁,美國控告孟晚舟的罪名在加拿大並不構成犯罪,因而不符合引渡的雙重犯罪原則。
美國則指控,孟晚舟涉嫌金融欺詐,這在美國和加拿大都是違法行為。」
BBC.COM
加拿大法庭作出不利於華為高管孟晚舟的判決。法院裁定孟案符合引渡的「雙重犯罪」標凖,引渡程序將持續。
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這是一篇比較有法律素養的報導。
「據了解,“雙重犯罪”是加拿大引渡法的核心原則之一。尋求引渡的另一國家對嫌疑人所指控的罪行必須在加拿大也屬於犯罪,這是開展引渡的先決條件。
法庭判定案件是否符合“雙重犯罪”,本質上是要用加拿大法律論證相關行為是否屬於犯罪。換言之,法官應保障引渡過程執行的是加拿大法律而非外國法律。引渡聆訊的目的是裁定案件是否符合引渡條件,並不會判定孟晚舟是否有罪。
"雙重犯罪" 的成立,並不意味著孟晚舟一定會被引渡到美國。根據此前報導,如果法官認為孟的“雙重犯罪” 成立,將觸發新一輪法律辯論,辯論焦點將轉移到加拿大警方等部門在溫哥華機場逮捕她是否合法,而在此案件中,孟晚舟將是原告。」
SOHU.COM
当地时间27日上午(北京时间28日凌晨),加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院温哥华公布了孟晚舟引渡案的第一个判决结果,认定华为公司副董事长、首席财务官孟晚舟符合“双重犯罪”标准,因此对她的引渡案将继续审理,…
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內國法院允許他國引渡嫌犯至該國接受該國法院審判的前提是簽有引渡條約以及符合雙重犯罪原則,也就是說,依據庭呈證據的表面意義(不審查其實質內涵),內國法院認為嫌犯的行為,在他國與內國都涉嫌(內國引渡法及雙方所簽引渡協議所稱之)「犯罪」。
而且這只是是否准許引渡嫌犯至他國就審的引渡請求審查庭,內國法院是審查是否符合引渡條件與程序而已,並不會去審理嫌犯所涉之犯罪(調查事實、言詞辯論與下判決)。
「根據霍姆斯發布長達23頁的裁決內容指出,孟晚舟涉嫌的犯罪實質是「詐欺」行為。
霍姆斯裁決寫道:「加拿大的詐欺法考量範圍超越國際界線,涵蓋構成事實的所有相關細節,包括可能使某些事實具有意義的外國法律。」
裁決並指出:「孟晚舟一方有關雙重犯罪的分析,將嚴重限制加拿大在引渡詐欺和其他經濟犯罪方面履行其國際義務的能力。」」
TODAY.LINE.ME
(中央社記者胡玉立多倫多27日電)今天是華為財務長孟晚舟被加拿大皇家騎警逮捕543天以來,最接近自由的一天。但卑詩省最高法院今天作出裁決,孟晚舟涉及犯行符合「雙重犯罪」標準,引渡程序繼續進行。 下次開庭日為6.....
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加拿大法官頂住各方壓力,認定孟晚舟「雙重犯罪」,這朝著孟晚舟去美國蹲班房又進了一大步。不知道在中國的加拿大人又要有多少被綁架。

2019年2月18日 星期一

為什麼美國對華為案有司法管轄權?

美國海外反貪腐法(FCPA)規定,只要被控機構在美國註冊、被控人士持美籍、行賄過程有一部分在美國境内發生,或使用美國金融體系匯款,美國就有管轄權,這也是為什麼中國商人何治平,行賄非洲政府高層,會被美國政府逮捕並起訴的原因。
(何志平被捕一年多後,終於在紐約時間星期三(12月5日)被判罪成,每條控罪若分開判刑,何志平最高面臨65年監禁,而何志平的具體刑期,就要到2019年3月14日判刑。參《【何志平罪成・紐約專訪】中國人賄賂非洲官員 點解關美國事?》:http://bit.ly/2X8zMOz
另參《入境不隨俗 在海外行賄外國官員要負刑責》:
「《海外反腐敗法》(Foreign Corrupt Practices Act)簡稱FCPA ,是美國聯邦法律,主要禁止任何在美國註冊企業或美籍人士,或非美籍人士在美國境內, 利用美國電匯或通訊網絡賄賂他國官員,以獲取商業利益,法例並要求企業保持正確的帳簿紀錄。只要被控機構在美國註冊、被控人士持美籍、行賄過程在美國境内發生,或使用美國金融體系匯款,美國司法部即可對此有管轄權,並提出控罪。在全球化的商業世界,一賄一賂大多跨境進行,FCPA法的原意,是防止任何人濫用美國體系的便利,在他國延伸貪腐文化。」
https://www.jonesday.com/zh-CHT/---05-11-2012/)
「紐約霍夫斯特拉大學法學院國際法教授古舉倫(Julian Ku)說,孟晚舟被逮捕的理由是:「美國法律禁止源自美國的技術被出口到特定國家。當華為支付費用取得販售特定美國技術的許可證,必須承諾不得將技術出口到伊朗等特定國家。現在美國對華為藐視此法律施以處罰,並無不合理。」
美國有域外法權嗎?1977 年制定的美國《海外反貪腐法》(FCPA)規定,只要與美國公民、交易對象的是:依美國法成立之公司,及犯罪行為有一部分係在美國,就有可能遭美國起訴。孟就是違反上述美國禁令,於去年12月1日遭加拿大逮捕,正待3月6日開「引渡」審理。
為何美國有權要求加拿大逮捕孟並且引渡?係因針對伊朗的制裁,除了華為和美國之間有雙邊貿易協定外;且美國的《出口管制法》 (Export Control Act, ECA),授權商務部管制涉及全球定位系統、電腦、雷射等敏感技術的出口管制物品,必須獲得商務部「許可」,也是為強化對中國出口敏感技術的管制。
美國對於第三國的公民有否屬人管轄權?涉及國際法。
1.美國對伊朗的經濟制裁,已經聯合國安理會通過,非但涉及國內法,也涉及國際法。而加拿大和中國,於針對伊朗制裁案,都投「贊成」票,所以美國對伊朗的經濟制裁,具有「領土外」的適用效力,其屬國際公法。
2.對孟在加拿大境內被抓,係美國認為其「國家安全」受重大威脅,才敦促第三國逮捕,要求加拿大提起引渡訴訟;倘美國政府贏,則孟就會被引渡到美國受審。
3.美國的ECA執法是嚴格的,只要屬於出口管制名單下的技術、產品,就規定不准直銷或轉口到伊朗。倘華為違反,則不管孟不知或善意,都可能成為被逮捕、被起訴、被判刑的對象。」

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蘇南/雲林科技大學營建系及通識教育中心教授 為何美國可以起訴華為?1月28日,美國司法部、國土安全部、商務部等多個聯邦部門之聯合記...